2016年9月27日，國務院辦公廳發(fā)布《關于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見》，提出要以京津冀、長三角、珠三角三大城市群為重點推進地區(qū)，常住人口超過300萬的其他城市為積極推進地區(qū)，其余城市為鼓勵推進地區(qū)，因地制宜發(fā)展裝配式鋼結構等裝配式建筑，正標志著裝配式建筑正式上升到國家戰(zhàn)略層面。山東省出臺《山東省裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃（2018-2025）》，要求到2020年，濟南、青島裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%以上，其他設區(qū)城市和縣（市）分別達到25%、15%以上，到2025年，全省裝配式建筑占新建建筑比例達到40%以上。在裝配式建筑激勵方面，激勵政策主要包括：用地支持、稅費優(yōu)惠、容積率、信貸支持等4個小類。
2018年4月，德州市住建局制定了《2018年德州市綠色建筑與裝配式建筑考核要點》，將建筑節(jié)能領域各項工作目標任務分解至縣（市、區(qū)），要求全市新開工民用裝配式建筑面積50萬平方米，新出讓、劃撥土地合同對裝配式建筑比例最低要求為中心城區(qū)12%、縣（市、區(qū)）7%，同時將相關任務指標列入《2018年全市住房城鄉(xiāng)建設工作要點》。
2018年12月，德州市住房和城鄉(xiāng)建設局制定了《德州市裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃（2018-2025）》，其中指出，到2020年，全市裝配式建筑占當年新建建筑面積比例達到25%以上，縣（市、區(qū)）達到15%以上；裝配式建筑新開工面積達到90萬平方米以上；裝配式建筑預制混凝土部件年產能達到16萬平方米。到2025年，全市裝配式建筑占當年新建建筑面積比例達到40%以上，裝配式建筑新開工面積達到230萬平方米以上，裝配式建筑混凝土部件年產能達到40萬平方米。支持組建產業(yè)聯(lián)盟，鼓勵創(chuàng)建產業(yè)園區(qū)，提高產業(yè)聚集度，創(chuàng)建10個國家或省裝配式建筑產業(yè)基地；全市形成一批以優(yōu)勢企業(yè)為核心、涵蓋全產業(yè)鏈的裝配式建筑產業(yè)集群（園區(qū)）。
現階段裝配式建筑主要包括混凝土結構、鋼結構、現代木結構三大結構體系。預制裝配式混凝土（PC）構件具有結構性能好、產品質量高、施工速度快等特點，適用于各類工業(yè)化建筑，具有良好的靈活性和適用性。由于與傳統(tǒng)應用較廣的現澆混凝土結構一脈相承，因此也是目前裝配式建筑三大結構體系中推廣較順利，覆蓋范圍較大的一種。從2016年住建部推行的119個裝配式建筑示范項目來看，混凝土結構占比最大達46%，其次為裝配式鋼結構，占比16%。而裝配式木結構由于在我國應用范圍較小，占比僅有3%。
城投集團可整合裝配式產業(yè)優(yōu)質的上下游產業(yè)鏈，打造產業(yè)聯(lián)盟，形成產業(yè)集群，符合裝配式建筑產業(yè)基地發(fā)展模式中的“集成應用類企業(yè)”模式，建設符合區(qū)域發(fā)展特色的裝配式建筑示范園區(qū)。項目計劃總投資5.6億元，總占地面積約200畝。以節(jié)能環(huán)保、綠色低碳與可持續(xù)發(fā)展為導向，按照兩中心（研發(fā)中心和檢測中心）、一基地（裝配式混凝土構件生產基地）進行總體規(guī)劃，分兩期進行建設。
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